雨季时，降水多，河床容纳不下，经常会沿边泛滥，旱季时，河水又尽皆干涸，周边的田地根本就无法引水灌溉，百姓苦不堪言。
只是，沥川河流域极广，想要治理，是一项极为庞大的工程，而且，这条河未曾与护城河相连，周边也多是荒野，山丘，村落并不是很多，所以，历年来，朝廷治理周边河流，沥川河一直都被排除在外。
张治杰无奈地说道：“五年前，微臣曾到此探访过，情况虽然不好，但也不至于闹的太凶，可近几年，河底的泥沙迅速增多，查看地志，更是能发现沥川河泛滥一年比一年频繁，一次比一次严重，尤其是今年，光上月以来，造成人员伤亡的涝灾就有三次，哎——”
刘邦听得心惊，他没有想到这样一条其貌不扬的小河，竟会造成这样的灾难“伤亡情况严重吗？”
“死了八个，三个是年过半百的老人，四个成人，还有一个刚满三岁的稚子”张治杰的脸上闪过一抹痛苦的神色。
刘邦的心情也很沉重，胸口就像是压着一块巨石，让他喘不上气来，大渝的人口大多聚集在江南，扬州，京畿一代，因为这里地势平坦，水系发达，有利于农业的发展。
可谁又能想到，赐予他们丰收，赐予他们生命的母亲河有朝一日会露出森森白牙，成为一只吃人不吐骨头的猛虎？
试想一下。
金陵何地？京城重地，天子脚下，河灾就如此严重，那其他地方呢？沥川河只不过是大渝诸多河流中微不足道的一条，便能让一个村子家破人亡，像这样的河流又何止百条？
这个时代的百姓实在是太脆弱了，脆弱到一次小小的洪灾就会造成一代，甚至几代人的痛苦。
倘若这个时候，朝廷再继续腐朽，上层人士只顾着自己享乐，无视百姓的生死，更有甚者，还在百姓的脖子上继续吸血，剥削，落井下石，雪上加霜，你让他们怎么活？
刘邦心生愤怒的同时，也不由升起一阵阵难以言表的沮丧与愧疚，他能坐上这个至尊之位，可以说完全是一场意外，他有幸掌握了能够改变世界的力量，却没有为撑起他至尊之位的百姓做点什么。
考虑事情时候，往往首先想到的是自己的得失，做一项决定的时候，想的最多的是贵族，地主。百姓在他的心里，究竟占据着多重的地位？
永不加赋，善待百姓，这些做给别人看的事情，有多少是出于真心，又有多少是出于权谋呢？
“愧得大位啊”
刘邦闭上了眼睛，回忆自己过去的所作所为，就这样足足过了许久，他才开口叹道：“这是朕的不是啊”
“陛下英明神武，年纪轻轻就表现出气吞海内，威盖八荒的王者风度，天下人都说陛下是百年难得一遇的英主，况且，陛下亲政之初，就许下了永不加赋的承诺，对百姓的爱护，天下人也都看在眼里，这又如何能怪陛下呢？”
刘邦瞥了他一眼冷笑道：“气吞海内，威盖八荒？呵呵朕何德何能，竟能得此评价，你无需恭维朕，朕为百姓做了什么，朕心里很清楚。”
他顿了顿又道：“况且，朕既为天子，代天牧狩，为天下黎民造福就是朕的责任，不管有什么原因，百姓尚处于水深火热之中，饱受困苦，这就是朕这个天子的过错！”
一番话说的张治杰哑口无言，他张了张嘴，心悦诚服地拜道：“陛下能将心比心，自醒悟人，微臣葵藿之心难以言表”
刘邦摆手“罢了，河灾猛于虎，朕有心治理大渝河患，朕想听一听，你有什么看法？”张治杰眼中的激动之色一闪而过，他抖擞精神，十分郑重地说道：“兴修水利！”
“兴修水利？这就完了？”刘邦看着他，嘴角露出一抹玩味的笑容，他原以为张治杰会和其他官员一样，滔滔不绝，当场给他做出一篇感人肺腑的檄文，却没有想到，他的答案竟然只是‘兴修水利’这四个字。
不过想想也是，山川河流，日月朝暮，这是天道使然，以这个时代的生产力，人是永远没有办法征服自然的，唯一能做的就是改造自然，趋利避害。
河患严重，除了兴修水利，还能有什么办法呢？刘邦问道：“怎么个修法，你给朕好好说一说。”
“陛下请看！”张治杰变魔术一般，从袖子里掏出一张图